《手冊》按照“統一流程、規范實(shí)施、強化監管、打造品牌”的原則，針對職業(yè)技能等級認定工作中機構備案、考場(chǎng)建設、題庫管理、考務(wù)管理、檔案管理和質(zhì)量督導等關(guān)鍵環(huán)節，以及考評員、監考員、質(zhì)量督導員、考務(wù)人員和機構管理人員等重點(diǎn)崗位提出了明確要求，著(zhù)力解決職業(yè)技能等級認定工作的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。

四川省為深入推進(jìn)技能人才評價(jià)制度改革，從建體系、強質(zhì)量、促發(fā)展等方面下功夫，打好提質(zhì)擴面組合拳。在全省范圍內全面實(shí)施“321+N”政策體系和監管措施，即三個(gè)配套文件、兩本指導手冊、一本政策匯編和N項實(shí)施與管理手段。

其中，三個(gè)配套文件為《關(guān)于印發(fā)職業(yè)技能等級評價(jià)機構備案事項辦理指南（試行）的通知》《關(guān)于印發(fā)職業(yè)技能等級認定實(shí)施工作流程（試行）的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強技能人才評價(jià)質(zhì)量管理工作的通知》；N項具體措施包括啟動(dòng)省題庫建設、開(kāi)展題庫技術(shù)評估工作、建立信用評價(jià)制度、升級考務(wù)監管信息系統、建設標準化考場(chǎng)以及將AI技術(shù)應用于考務(wù)監管工作等。推動(dòng)職業(yè)技能等級認定工作再上新臺階，充分樹(shù)立等級認定證書(shū)權威性及公信力。

《四川省技能人才評價(jià)機構職業(yè)技能等級認定工作指導手冊》是四川省各類(lèi)備案企業(yè)、院校和社會(huì )評價(jià)組織開(kāi)展等級認定工作實(shí)施的重要參考。圍繞等級認定機構備案和評價(jià)工作實(shí)施，重點(diǎn)突出五個(gè)方面的工作。

一是機構設置。明確了等級認定機構備案申請條件、管理人員和考務(wù)人員崗位職責，新增職業(yè)（工種）備案、備案續期等內容。

二是考場(chǎng)建設。對考場(chǎng)設備設施和考場(chǎng)組織提出了具體要求，明確了考場(chǎng)規則和監考人員工作流程。

三是題庫管理。明確了題庫的開(kāi)發(fā)建設、運行管理，以及題庫建設專(zhuān)家隊伍等要求，規范了題庫建設樣表和試卷格式。

四是考務(wù)管理。著(zhù)重對考務(wù)流程和工作記錄作了介紹，涵蓋考試報名、認定計劃上報、考試實(shí)施、評卷評分、成績(jì)確認、證書(shū)數據報送、證書(shū)管理等評價(jià)工作全流程。

五是檔案管理。加強檔案管理，明確檔案內容、檔案管理格式及填寫(xiě)說(shuō)明。

參照人社部職鑒中心《職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導技術(shù)指導手冊》，結合四川開(kāi)展等級認定工作實(shí)際，組織專(zhuān)家分析質(zhì)量管理要點(diǎn)，提出建議和意見(jiàn)，對整體結構、章節內容、文字表述、政策依據等方面進(jìn)行多次修訂和完善，力求做到更具專(zhuān)業(yè)性、可操作性。

該指導手冊從質(zhì)量督導概要、現場(chǎng)督考、經(jīng)常性檢查、違規事件調查核實(shí)、質(zhì)量督導人員管理與使用等五個(gè)方面全面闡述，進(jìn)一步指導評價(jià)機構掌握運用督導技術(shù)，規范實(shí)施質(zhì)量督導工作，推動(dòng)評價(jià)工作高質(zhì)量發(fā)展。

一是質(zhì)量督導概要。主要從質(zhì)量督導概念、原則、形式、特征及工作方式做了詳細的介紹;

二是現場(chǎng)督考。分別從理論、技能、綜合評審等三類(lèi)考試場(chǎng)景，明確了質(zhì)量督導工作的步驟、節點(diǎn)和要求；

三是經(jīng)常性檢查。介紹質(zhì)量檢查、資料調度等經(jīng)常性檢查工作類(lèi)型，著(zhù)重規范質(zhì)量檢查實(shí)施流程；

四是違規事件調查核實(shí)。細化各類(lèi)人員、評價(jià)機構違紀違規行為的處理情況，明確處理類(lèi)別劃分和處理原則及流程，并對要情制度提出了明確要求。

五是質(zhì)量督導人員管理與使用。對督導人員類(lèi)型、資格條件、職業(yè)道德、權利義務(wù)、培訓考核、證卡樣式及管理使用進(jìn)了詳細介紹，進(jìn)一步明確內部質(zhì)量督導員培養和使用。