政策藍海，時(shí)代新風(fēng)口——應急救援人員，國家緊缺人才

2020年，新冠肺炎疫情席卷整全球。這次疫情暴露出我國在重大疫情防控體制機制、公共衛生應急管理體系等方面存在的短板和不足。安全生產(chǎn)與應急管理體制調整后，我國在災害防治技術(shù)、消防工程技術(shù)、應急救援技術(shù)等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)化人才配備嚴重不足，與大安全背景下的應急管理事業(yè)需求不相適應。應急救援人員，將是未來(lái)時(shí)代發(fā)展的職業(yè)風(fēng)口。

【國際公認的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)】

應急產(chǎn)業(yè)是為突發(fā)事件預防與應急準備、監測與預警、處置與救援提供專(zhuān)用產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。隨著(zhù)我國經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )進(jìn)步和公眾安全意識提高，社會(huì )各方對應急產(chǎn)品和服務(wù)的需求不斷增長(cháng)。應急產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)，涉及裝備、材料、醫藥、輕工等十多個(gè)領(lǐng)域，是新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。近年來(lái)我國應急產(chǎn)業(yè)快速興起并取得長(cháng)足的發(fā)展，應急產(chǎn)業(yè)向市場(chǎng)化、社會(huì )化、規模化的方式來(lái)發(fā)展，將產(chǎn)生多種業(yè)態(tài)與商業(yè)模式。

【系列政策鼓勵與扶持】

國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2014〕63號）提出要發(fā)展應急產(chǎn)業(yè)，提升應急技術(shù)裝備核心競爭力。《國家突發(fā)事件應急體系建設“十三五”規劃》（國辦發(fā)〔2017〕2號）指出要進(jìn)一步完善應急管理體系。《國家應急產(chǎn)業(yè)示范基地管理辦法（試行）》、《“十三五”公共安全科技創(chuàng )新專(zhuān)項規劃》等一系列政策的頒布，進(jìn)一步推動(dòng)應急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2018年4月16日，中華人民共和國國家應急管理部正式在北京掛牌成立。一系列政策發(fā)布，鼓勵和扶持應急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

【人才緊缺，需求旺盛】

2019年1月14日，人力資源和社會(huì )保障部、應急管理部共同頒布應急救援員國家職業(yè)技能標準。2020年2月28日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制舉行的新聞發(fā)布會(huì )上，應急管理、預防醫學(xué)、公共衛生等專(zhuān)業(yè)被“點(diǎn)名”。教育部副部長(cháng)翁鐵慧表示：這些領(lǐng)域都是非常缺人才的，這些專(zhuān)業(yè)今后一段時(shí)間社會(huì )需求比較旺盛，幾年后就業(yè)不成問(wèn)題。據統計，到2020年，全國范圍內安全監管、安全服務(wù)、安全技術(shù)應用人才缺口達43萬(wàn)人，現有應急管理技術(shù)技能型人才的現狀難以適應應急管理的需要。

【就業(yè)方向與就業(yè)崗位】

應急救援人員是國家緊缺人才。畢業(yè)之后，到各類(lèi)建筑、化工企業(yè)、消防和基層安全應急管理部門(mén)，從事建筑工程事故救援、消防工程技術(shù)與管理、救援指揮等工作。

就業(yè)方向：畢業(yè)后，學(xué)生可到危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工等行業(yè)企業(yè)、消防和基層安全應急管理部門(mén)，從事建筑工程事故救援、消防工程技術(shù)與管理、救援指揮等工作。畢業(yè)后，相關(guān)大型生產(chǎn)企業(yè)、各類(lèi)應急志愿服務(wù)團體、民間救援力量等社會(huì )組織也接納持畢業(yè)證和應急救援員證的畢業(yè)生。

崗位類(lèi)型：應急管理；應急指揮；應急救援處置；建筑施工安全管理與救援；安全檢查；安全救護；安全產(chǎn)品銷(xiāo)售等。

【培養目標】

培養面向四川及周邊地區經(jīng)濟發(fā)展需要，具有愛(ài)國情懷和社會(huì )責任感，掌握應急管理、應急救援基本知識，具備應急預案編制、事故搶險救援和救援指揮能力，能從事建筑工程事故救援、消防工程技術(shù)與管理、救援指揮等工作的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

【核心課程】

應急預案編制技術(shù)、搶險救援指揮與技術(shù)、突發(fā)事件應急處置、事故現場(chǎng)急救技術(shù)、安全生產(chǎn)應急管理等。

【職業(yè)技能認證】

本專(zhuān)業(yè)學(xué)生可考取由應急救援員職業(yè)資格證書(shū)。國家應急救援員職業(yè)資格證書(shū)是由人力資源和社會(huì )保障部發(fā)放，應急管理部緊急救援促進(jìn)中心緊急救援職業(yè)鑒定中心進(jìn)行鑒定，資格證書(shū)國際國內通用。考取應急救援員可享受高技能人才補貼。